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随着经济结构转型调整,无缝管行业市场需求下降,2015年粗钢产量呈现1981年以来首次负增长。中国无缝管网显示,2015年中国粗钢产量80383万吨,同比下降3%。意味着无缝管生产消费已过峰值,随着整体经济增速下滑进入了弧顶下行区。 中国无缝管网表示:“国务院常务会议对压减无缝管产能目标设置了区间,虽然没有设定具体实施周期,但足以反映对去产能的目标和决心。接下来各地对于总体压减无缝管产能目标具体分解和实施办法有望出台。 ”2016年,无缝管行业将进入去产能的逐步发力期,无缝管行业去产能有望打出阶段性的歼灭战,僵尸企业加速出清。 中国无缝管网表示,“在去产能的过程中,需要相关部门共同发力,在财政税收、环保、企业运营等方面实施‘组合拳’,无缝管行业才能实现压减产能的新突破。”此次国常会也明确提出要完善支持政策。设立工业企业结构调整专项奖补资金,按规定对地方化解过剩产能中的人员分流安置给予奖补。支持金融机构做好呆账核销和抵债资产处置,完善不良资产批量转让政策。
从供给侧发力拓展市场,可从治理和创新两个方面推进。 严格规范市场秩序,重点整治非法、违规钢材产品供应,为合规产品腾出市场空间。近年来,我国对无缝管市场加大了整治力度,取得了明显成效,但依然存在非法、违规现象。非法现象没有被杜绝,一些不具备资格的企业仍可非法生产;税收、环保、用工监管存在漏洞,少数钢企为降低生产成本而采取偷漏税、偷排放、将工业固体污染转为气体污染、降低用工标准等违规手段。市场秩序不规范导致生产违规、质量违规、纳税违规的“三违产品”依然能够销往市场,破坏了市场的公平原则,挤占了正规企业合格产品的生存和发展空间。 市场治理的基本思路:杜绝地方政府对统计外无缝管产品的“不作为”,以完善生产监管和严格规范上游无缝管生产加工、下游建材应用标准为重点,沿产业链多环节治理,让不合规无缝管产能、不合格钢材产品没有市场空间。 以满足市场需求为核心找准无缝管行业供应短板,引导供需开展合作模式创新,提升高质、高效钢材的国内、国际供应能力。此轮无缝管产能过剩也具有结构性过剩特征,技术含量较高的特殊钢市场供应短缺,很多应用于特殊领域、专业领域,具有耐高压、耐高温、耐低温、抗腐蚀、轻量化等功能的合金钢仍然以进口为主。
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